中欧关系前景依旧看好 中欧, 前景, 关系

　 ■丁原洪

　 自从德、法、英三个欧洲大国领导人相继更迭以来，欧盟对外政策包括对华政策走向，备受世人关注。去年下半年，德国总理默克尔不顾中方劝告执意会见达赖导致中德关系陷于僵冷。欧盟领导人趁１１月中欧峰会之机配合美国在人民币汇率、贸易逆差等问题上向中方施压，部分欧洲传媒也利用各种话题“抹黑”中国，一时间大有“山雨欲来风满楼”之势。有的学者认为欧洲三大国新领导人“亲美”，欧盟对华政策正进行重大调整。美国一位知名智囊人物专门发表文章，大讲“欧洲对中国的态度已经转变”，“欧洲与中国的蜜月期已经结束”，“英、法、德三国领导人更迭使中欧气氛政变”，“欧洲在２００４年－２００５年因是否取消对华武器禁运而出现的分歧，已经被比较强烈的团结一致和政策目标取代。”文章最后指出，“欧盟对中国的新态度与布什政府对中国‘两面下注’政策以及美国国会对华贸易上的责难相呼应，中欧关系的未来发展前景将日趋复杂”。

　 然而，事态并未按照上述预言的方向发展。法国总统萨科奇和英国首相布朗相继访华，获得巨大成功，大大提升了中法、中英关系；一度受损的中德关系也在双方共同努力下重新回到正轨，默克尔总理还公开表示期待今年再度访华，进一步推进双边关系。事实表明，中欧关系的未来发展前景并非“日趋复杂”，而是“依旧看好。”

　 中欧关系多年来发展相对比较平稳、顺利，没有经历大起大落，也没有因欧洲政局和领导人的变化而发生重大波动，是有多方面原因的，具体地讲有以下几个方面：

　 中国一直奉行对欧友好政策。

　 新中国成立后，欧洲所有大大小小国家都同中国建立并保持着友好关系。无论国际风云如何变幻，中国始终把欧洲国家当作朋友，从未与欧洲为敌，也未把它视为竞争对手。中国对所有欧洲国家，不论其社会制度、意识形态异同，一贯坚持相互尊重、互不干涉内政的原则立场，尊重各国人民做出的自主选择；即使１９９０年代中、东欧国家发生剧变后，中国推进同它们友好合作的政策也坚持不变。对于事关欧洲人民切身利益的事情，例如欧洲联合、德国统一等，中国采取理解和支持的态度。中国没有干过任何有损欧洲人民利益的事。中国奉行的对欧友好政策经受了时间和历史的考验，成为中欧关系发展的坚实基础。

　 中欧之间没有根本的利害矛盾。

　 中国地处亚洲东部，同欧洲互不接壤。中欧之间不存在边界问题或领土纠葛。中国本着“一国两制”的原则，通过和平谈判，同英国、葡萄牙分别妥善解决了历史遗留下来的香港和澳门问题。这不仅消除了双边关系中的政治障碍，而且使得香港和澳门成为推进中英、中葡以至整个中欧关系的“纽带”。中欧之间从未发生过直接冲突，也互不构成威胁。即使在美苏冷战对峙时期，中国也没有因社会制度、意识形态的原因而介入，而且中国还积极倡导、呼吁不同社会制度的国家也应和平相处，避免对抗。诚然，中欧之间也存在这样或那样的分歧，中国历来认为，只要双方都能本着相互尊重、平等互利、求同存异、互不干涉内政的精神，通过对话、磋商总可以找到妥善的解决办法，而没有任何理由来损害中欧友好合作关系的大局。一度紧张的中德关系很快回归正常，就是例证。中欧之间没有根本的利害矛盾不是一句空话，这是发展中欧关系的一大有利条件。

　 中欧在国际事务中互有需要，合作空间巨大。

　 中国坚定地走和平发展的道路，致力于构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。欧洲国家走的是和平联合、发展自己的道路。中欧双方在处理国际问题的理念和主张上有不少契合和相似之处。例如，双方都反对任何国家采取单边主义政策，主张发挥联合国为主的多边国际机构在世界事务中的主导作用；都主张世界各国按照联合国宪章的精神和原则和平相处，通过对话、谈判解决国际争端，反对动辄诉诸武力或武力威胁；都反对单凭军事手段，采取“以暴抑暴”的办法对付恐怖主义，主张国际社会通力合作，通过政治、法律、经济等多种手段，标本兼治，从根源上化解恐怖主义问题；都反对“文明冲突论”的做法，主张各种文明相互包容、借鉴、合作，共同推进世界文明的繁荣，等等。不仅如此，在当今的时代，中欧双方都面临着越来越多需要国际社会共同努力应对的问题，如全球化、气候变化、恐怖主义、防扩散、疾病流行等。中欧之间可以而且应该合作的领域越来越多，从某种意义上说这是时代的要求。

　 中欧经济互补性强，合作潜力大。

　 欧洲是世界工业革命的发祥地，是世界上实现工业化比较早的地区，而中国刚刚走上实现工业化的道路。就整体而言，中欧经济发展处于不同阶段，不在一个水平上，互补性很强。中国近几年经济发展比较迅速，但同欧洲国家相比还有很大的差距。在可以预见的一段时间里，中国远不是欧洲国家的竞争对手，中欧合作潜力还有待进一步发掘。中欧贸易额已达到３５００多亿美元，欧盟已连续四年超过美国、日本，成为中国第一大贸易伙伴。萨科奇总统访华，促成中法双方一下子签订２００多亿美元的订单；布朗首相访华，同中方签订协议计划将目前３００多亿美元的中英贸易额到２０１０年提升到６００亿美元。这些都很能说明问题。在国际上有些人不断散布“中国威胁论”的时刻，欧盟主要国家和欧盟委员会领导人一再公开表示，对欧洲而言，中国经济的快速发展是机遇而不是威胁。这显然是出自切身感受的由衷之言，而非外交辞令。

　 各国的对外政策最终都是由其本国的国家利益所决定的。中欧之间的利益吻合点或者说共同点远大于双方之间的分歧点。进一步发展中欧之间长期、稳定的友好合作关系，符合中欧双方根本利益，也有利于世界和平与稳定。只要双方坚持以大局为重，根据相互尊重、平等互利、求同存异、互不干涉内政的原则，中欧关系一定会克服前进道路上的困难，走向更加美好的明天。

　 在这里还需要指出的是，中欧关系的发展从不针对第三方，也从不损害第三方的利益。对中欧关系感到担忧，甚至企图加以干扰，是完全没有道理的。欧洲国家是美国的盟友，采取什么样的对美政策，这是欧美两家的事。双方为了共同利益，加强协调也是情理之中的，中国不会过问。中国既重视发展同欧洲的关系，也重视同美国的关系。但是，中国不会为了发展同欧洲的关系而损害美国的利益，也不会为了发展同美国的关系而损害欧洲的利益。当然，中国也不会同意欧洲和美国为了它们之间的利益分别或者联手损害中国的利益。中国主张为了世界的和平与繁荣，为了应对共同的挑战，中、欧、美三方以及整个国际社会在平等共赢的基础上携起手来，共同努力，创建一个和谐世界。

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