———专访鄂尔多斯 市副市长李世镕 证券时报记者 童 可 龙 可 康巴什，鄂尔多斯市政府所在地，一座绵延无际的草原上建设起来的
新城，规划占地32平方公里。虽然这里还到处是工地，但已建成的宏伟壮观的市政大楼、新闻大楼、成吉思汗广场……都令人惊叹这个新城的大手笔规划。据悉，最近5年，鄂尔多斯在规划方面的投资就达2－3亿。
“我们可以说是
中国编制规划最多的地区，以规划引导投资，一个规划就可能引来几十亿、上百亿的大项目。”鄂尔多斯市副市长李世镕说。记者和李世镕的谈话也从规划说起。
记者：鄂市在具体产业上有哪些规划？ 李世镕：我市鼓励发展六大产业：一是煤炭，去年产量是1.96亿吨，今年达到2.3－2.4亿吨，占全国总产量9％左右，增量占全国15％；二是火力发电，今年底前可达1100万千瓦的装机；三是
化工，有煤化工、
氯碱化工 、天然气化工等等；四是装备
制造业，包括
汽车、发动机、变速箱的项目正在建设之中；五是发展高附加值的硅铁、电石；六是农畜产品
加工业，包括以鄂尔多斯羊绒衫为代表的
纺织业。
记者：鄂市正在进行神华和伊泰的两大煤制油项目进展如何？不久前
发改委叫停煤制油，对它们有没有影响？
李世镕：
中国神华 的煤制油项目可能10月份投料，因为这个项目是世界上最大的，也是集成程度最高的，它的很多难题难度也是最高的，因此即便是试产以后，也需一个较长的调试过程，才能达到稳定增产。国家叫停煤制油项目，对现有项目没有说停止建设和生产，因此对鄂市两个项目没有影响。
记者：我们看到鄂市空气、绿化都很不错，并不是之前所想像的煤灰满天，鄂市如何解决发展与环保的矛盾？
李世镕：一是提高集中度，以大带小，淘汰落后产能。从2002年到现在累计关闭了2300多户小企业，因淘汰落后产能损失GDP达200亿，财政收入损失20个亿，尽管这样，我们还是要置换发展空间，提升工业产业层次。二是大力发展循环经济模式，对工业区和不同的产业都培育一体化模式，这就需要有一定的规模，没有规模做不到。此外，退耕还林、退牧还草等国家重点生态建设工程的实施，有力地推动了生态环境的持续改善。
记者：目前经济发展过程中制约发展或者说亟需突破的是什么？ 李世镕：目前最需要突破的是
铁路运输。由于铁路建设远远滞后于经济发展，我市大量的货物运不出去，鄂市百货的满足率只有37％，煤炭的满足率只有70－80％。虽然这些年也采取了不少模式修建铁路，但通道还是少，主动脉铁路紧缺，但相信这些很快会解决，最近铁路政策上也放开了些，立项目容易多了。
另外，
金融也是个短板，要引进一些
新型业态和金融
机构，现在招商、浦发等银行都愿意进来，正在接洽，有的已经进来了。我们的目标是到2012年做到30家
上市公司。
我们要打造一批中国500强企业，如果不与资本
市场接轨，这是很难做到的。现在我们年收入100个亿以上企业有2户，都已进入500强，5年内应增到10户左右，这些企业成长得非常快。
标签:鄂尔多斯 发改委 纺织 化工 机构 加工业 金融 汽车 上市公司 市场 铁路 新城 新型 证券时报 制造业 中国
品种:(600295)鄂尔多斯 (600618)氯碱化工 (601088)中国神华
